目录

1. 序言

2. 未来三年中方单方面支持非洲重点举措

3. 政治、和平与安全合作

3.1 高层互访与对话

3.2 政党、立法机关、协商机构、地方交往

3.3 中国与非洲联盟 

3.4 和平安全合作

3.5 国际事务合作

4. 治国理政，现代化和文明交流互鉴

4.1 治国理政经验交流

4.2 文明交流互鉴

4.3 反腐败合作

4.4 智库交流

5. “一带一路”合作和非盟《2063年议程》

5.1 优先发展基础设施和互联互通

5.2 投资和产供链合作

5.3 科技合作与知识共享

6. 加快实现非洲农业现代化

6.1 农业合作和技术转让

6.2 减贫与乡村发展合作

6.3 粮食安全

7. 优先支持非洲工业化、能源和贸易

7.1 加快非洲工业化

7.2 能源合作

7.3 贸易便利化

7.4 基础设施建设

7.5 数字经济

7.6 融资合作

8. 支持非洲人才培养和妇女儿童赋权

8.1 教育

8.2 人才培养

8.3 妇女与青年

9. 加强可持续发展领域合作

9.1 气候变化

9.2 生态保护

9.3 海洋合作、自然灾害管理及预防

10. 社会人文合作与联合国2030年可持续发展议程

10.1 卫生健康和非洲药品产业

10.2 文化、旅游和体育

10.3 新闻与媒体

11. 中非合作论坛机制建设

1.序言

1.12024年9月4日至6日，中非合作论坛北京峰会暨第九届部长级会议在北京召开。来自中国和53个非洲国家的国家元首、政府首脑、代表团团长、非洲联盟委员会主席（以下称“双方”）以及外交部长和负责经济合作事务的部长分别出席峰会和部长会。

1.2双方赞赏中非合作论坛成立24年来，顺应和平、发展、合作、共赢的历史潮流，克服国际形势变乱交织、全球经济复苏乏力、新冠疫情肆虐等挑战，推动中非友好合作全面深入发展，成为南南合作的高效平台和引领国际对非合作的“金字招牌”。

1.3双方对2021年论坛第八届部长级会议提出的“九项工程”、《达喀尔行动计划（2022-2024）》《中非合作2035年愿景》《中非气候变化合作宣言》后续行动全面有效落实感到满意。赞赏中非领导人对话会在南非成功举办并发布《支持非洲工业化倡议》《中国助力非洲农业现代化计划》《中非人才培养合作计划》，将共同落实好上述倡议和计划，实现共同发展繁荣。

1.4双方高度评价在新冠疫情期间，中非守望相助、共克时艰，成功举办中非团结抗疫峰会，为全球携手抗疫树立典范，谱写中非命运共同体的新篇章。中方感谢非方支持中方决定性的抗疫行动。非方赞赏中方给予非方重要支持和抗疫援助。

1.5双方高度评价中非关系在真实亲诚理念和正确义利观的指引下，坚持开放包容、兼收并蓄，进入共筑高水平中非命运共同体的新时代。中方将坚持不干预非洲国家探索符合国情的发展道路，不干涉非洲国家内政，不把自己的意志强加于人，不在对非援助中附加任何政治条件，不在对非投资融资中谋取单方面政治利益。双方将始终秉持“中非友好合作精神”，不断提升中非全面战略合作伙伴关系水平。

1.6双方充分肯定中非领导人倡导构建人类命运共同体、高质量共建“一带一路”、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议以及非盟《2063年议程》第二个十年实施计划和联合国2030年可持续发展议程等理念倡议，将同世界各国一道，推动共商共建共享的全球治理，构建新型国际关系，践行全人类共同价值，携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

1.7双方认为，非洲是共建“一带一路”合作的重要伙伴。我们将秉持共商共建共享原则，在和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的“丝路精神”和非盟《2063年议程》指引下，推动“一带一路”合作同非盟《2063年议程》特别是“非洲基础设施发展计划”（PIDA）、联合国2030年可持续发展议程、非洲各国发展战略紧密对接，并共同加强对共建“一带一路”项目和人员安全保障，为促进国际合作、推动全球经济增长、加快落实联合国2030年可持续发展议程作出更大贡献。

1.8中方赞赏非洲加强联合自强，加快推进一体化，团结应对各种风险挑战。双方坚信，中国和非洲的发展将为人类发展、集体安全和相互尊重对方的文明带来更多机遇。双方将致力于就上述倡议加强合作，就发展中国家普遍关注的问题共同发声，共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。

1.9双方认为，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。以中国和非洲为代表的“全球南方”蓬勃发展，深刻影响世界历史进程。双方始终同其他发展中国家同呼吸、共命运，坚持独立自主，积极开展南南合作，反对以意识形态划线和阵营对抗，在新一轮全球治理体系变革中维护好“全球南方”国家共同利益。双方支持彼此维护国家主权、安全和发展利益，非方坚定奉行一个中国原则，愿在涉及中方核心利益和重大关切问题上给予坚定支持。

1.10双方认为，中国是最大的发展中国家，致力于以高水平开放促进高质量发展，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。非方高度评价今年7月召开的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，认为会议对中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，将为包括非洲在内的世界各国带来更多机遇和希望。非洲是发展中国家最集中的大陆，已全面启动非盟《2063年议程》第二个十年实施计划，加快推进非洲大陆自贸区建设，致力于打造一体化、繁荣、和平的非洲。双方将在各自国家发展振兴的基础上，共同探索和平发展的现代化、互利合作的现代化、共同繁荣的现代化，打造互信、互惠、互助、互鉴的中非合作伙伴关系，更好造福中非人民。

1.11双方赞赏本次论坛北京峰会期间举办“加强治国理政经验交流，探索现代化发展路径”“工业化、农业现代化和绿色发展，通往现代化之路”“携手迈向持久和平，普遍安全的共同未来，为现代化发展提供坚实保障”“高质量共建‘一带一路’，打造共商共建共享的现代化发展平台”四场高级别会议，将结合中非领导人达成的重要共识，深化上述领域交流合作。

1.12为落实论坛北京峰会成果，围绕“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”这一主题，规划今后三年或更长时间中非各领域友好互利合作，双方共同制定并一致通过本行动计划。

2.未来三年中方单方面支持非洲重点举措

2.1非方高度赞赏习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上宣布的未来三年对非合作重点举措，认为这些举措具有前瞻�